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国家统计局总统计师鲜祖德:当CPI调查遇见大数据,统计出现了大变革!

【数据猿导读】 进入互联网大数据时代,对国家统计也提出了新的要求。比如CPI(居民消费价格指数)这样的重要指标,它涵盖全国城乡居民生活消费的衣食住行等 8大类、 262个基本分类的商品与服务价格,调查起来自然也不易,大数据时代的来临为这样的统计带来了便捷

国家统计局总统计师鲜祖德:当CPI调查遇见大数据,统计出现了大变革!

统计,是国家管理和科学决策的一项重要基础性工作。我们需要数据指导生活,国家更需要数据指导发展,这一点毋庸置疑。

但是进入互联网大数据时代,对国家统计也提出了新的要求。已在国家统计局工作30年的鲜祖德对此有着深刻的认识:“中国人口基数大、互联网飞速发展、经济发展的新常态,这三个条件为大数据统计的发展提供了重大机遇。”

国家统计局总统计师鲜祖德

大数据首先应用于完善CPI调查

从国家统计局农村社会经济调查总队科员到总统计师,鲜祖德一路走来见证着中国统计工作的发展。

国家统计局承担着各种指数的制定和统计,这是庞大而繁杂的工作。

例如CPI(居民消费价格指数)这样的重要指标,它涵盖全国城乡居民生活消费的衣食住行等 8大类、 262个基本分类的商品与服务价格,调查起来自然也不易。以前我国的CPI调查采用的方法是在全国按统一方法随机选一些调查点,再由调查员上门调查。这种人工采集方法既耗时又费力。

大数据时代的来临为这样的统计带来了便捷,技术的进步可以大大缩短数据采集时间,减少人工的报表填写,提高数据质量。鲜祖德说:“大数据应用首先是完善CPI调查。统计人员可以配备手持电子终端采集数据,还通过网上的交易数据、电商企业的数据来进行补充和完善CPI指数。”

对政府统计工作来说,大数据不仅能丰富数据来源,也将对传统的统计数据的收集、处理、分析及各个统计生产环节带来新的影响,催生统计生产方式的新变革。

这种变革既是机遇也是挑战。一方面,技术的进步可以提高统计生产力。海量的非结构化数据,极大地丰富了统计数据的来源。另一方面,统计调查主体多元化,电子政务、搜索引擎等飞速发展。原来统计靠抽样,而大数据注重全量,这对官方统计从思想到实践都形成了新的挑战。

启动“国家统计局大数据合作平台”

进入大数据时代,很多发达国家都已经把大数据开放应用提高到国家层面。中国要如何抓住这个新浪潮?只有国家层面首先重视起来,才能向下推进整个中国统计工作的改变。作为总统计师,2012年10月份,鲜祖德开始负责“大数据在政府统计中的探索与应用研究”课题。

他和研究人员一起先后走访了商务部、国家测绘局等政府部门,考察了BAT等许多知名企业,聆听了大数据代表性论著《大数据》作者涂子沛先生、《大数据时代》作者舍恩伯格先生等国内外诸多专家的讲座和报告,举办了多场以“大数据”为主题的国际会议和论坛,最终形成了十几万字的研究报告。

更重要的是把思想落到实处

国家统计局不断推进大数据改革步伐,先后和包括BAT在内的17家企业签订了大数据战略合作框架协议。确定利用企业数据完善、补充政府统计数据的内容、形式及实施步骤,包括数据采集、处理、分析、挖掘、发布等,共同启动“国家统计局大数据合作平台”。

2015年,鲜祖德不断在各省市走访调研,他强调,要树立新观念,运用现代信息技术做好统计工作。

“统计部门要充分利用大数据、‘互联网+’带来的难得机遇,创新统计工作方法,加强数据收集、整合和分析等工作,实现统计与现代信息技术的有机融合,更好服务党委政府科学决策。”

鲜祖德一直推动大数据在统计工作中的落地,现在他更关注数据的开放和交易。这是一个痛点更是一个难点,作为政府官员,他的呼吁更有影响。

2015年3月,国家统计局和上海财大共建“大数据统计科学中心”。在揭牌仪式上,他提出通过建设大数据统计科学中心,在数据的公开和数据的标准上进行合作。他还参加了国内首个数据交易专家顾问委员会。


来源:涂子沛频道

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