大数据上云端民生接地气

大数据民生贵州

贵阳网 | 2016-01-29 12:08

【数据猿导读】大数据在全国已风生水起。如何在全国的大数据浪潮中脱颖而出？如何在大数据发展的“无烟战争”中独领风骚？如何将大数据的红利释放给广大民众？贵州，发出了自己的声音

实施大数据战略，全力打赢抢先机突围战!

实施大数据战略，是贵州弯道取直的重要途径，是贵州实现后发赶超、补齐短板、做优长板、同步小康的必然之路。

作为贵州的“发动机”和“火车头”，“十二五”期间，贵阳的大数据产业从无到有，从先行者到领跑者，从高悬于空的云端，到接上惠民服务的地气;从“数据铁笼”在全市范围内试点，到大数据广泛在健康医疗、养老服务、劳动就业、社会保障等领域开展应用……

站在“十三五”开端的时间节点上，在“建成大数据综合创新试验区”的目标引领下，未来五年，贵阳大数据产业必将进一步拓宽服务渠道，提高服务质量，持续惠民生、增福祉、促和谐。

运用大数据推动公共服务水平全面提高。坚持民生导向，在公用事业、医疗卫生、减灾救灾、社会保障、教育文化、交通旅游、消费维权等领域全面推广大数据应用，拓展服务渠道，提高服务质量，缩小城乡、区域公共服务差距，形成公平普惠、便捷高效的民生服务体系。

——摘自《省政府工作报告》

推动大数据在精准扶贫、便民惠民、社会治理等方面的深度应用，促进大数据产业加快发展。建成“云上贵州”数据共享交换平台，孵化培育1000家以上数据增值服务企业。实施“数据铁笼”反腐行动计划。重点实施贵州省网上办事大厅、重大民生服务云应用、“精准扶贫云”示范工程等60个以上示范项目，促进民生改善和便民利民。

——摘自《贵州省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案》

民生无小事，枝叶总关情。

“十二五”期间，省委、省政府千方百计保障改善民生，社会事业全面发展。五年来，贵州将大数据作为在增进民生福祉上的动力引擎，使民生事业发生了翻天覆地的变化。

贵阳紧扣省委省政府的决策部署，不断探索大数据的实践应用，在经济产业、生态文明、政府治理能力和民生福祉上都踏出了坚实的步伐。特别是近年来，贵阳以大数据服务民生，以大数据造福民生，打出了组合拳，在全省走前列、做表率。

运用大数据强化服务惠民生，贵阳走出了自己的“贵阳大数据足迹”——

市交管局通过大数据分析，科学预判交通拥堵状况，较好地减少交通负荷、提高运输效率。

实施“数据铁笼”计划，把执法权力关进“笼子”，为政府决策提供第一手科学依据，实现“人在干、云在算”。

市政务服务中心利用先进的计算机网络技术，建立覆盖全市行政部门的行政审批系统。2015年10月，贵阳市网上办事大厅正式投入使用，进厅集中受理、办理的行政审批服务事项80%可实现网上申报。

落地有声，抓铁有痕，贵阳还运用大数据，着力在健康医疗、养老服务、劳动就业、社会保障、交通旅游、社区服务等领域开展惠民服务，给群众生活和工作带来了极大便利。

成绩已成过去，如今，在“十三五”开局的关键之年，省委省政府明确提出，将运用大数据推动公共服务水平全面提高。

“十三五”期间，我省要坚持民生导向，在公用事业、医疗卫生、减灾救灾、社会保障、教育文化、交通旅游、消费维权等领域全面推广大数据应用，拓展服务渠道，提高服务质量，缩小城乡、区域公共服务差距，形成公平普惠、便捷高效的民生服务体系。

作为全省的“发动机”和“火车头”，贵阳站在全省大数据发展工作的最前沿，将高举大数据引领发展的旗帜，给全省做出表率，做出示范!

紧扣省委省政府提出的大数据惠民精神，贵阳市切实结合自身特点，提出“建成大数据综合创新试验区”的宏伟目标，努力在大数据惠民等方面为贵州大数据发展探索经验，先行先试。

未来五年，贵阳将以贵阳·贵安大数据产业发展集聚区为依托，搭建“云上贵州·D-guiyang平台”;采用“私有云+公有云”的混合云架构，建设“两网四库三中心N应用”。两网为电子政务外网和WI-FI光纤城域网;四库为政务数据资源库、党建数据资源库、社会资源数据库、产业数据资源库;三中心为互联网交换中心、政府数据共享交换中心、大数据交易中心;N应用为数据铁笼、智慧交通云、智慧健康云、党建红云、社会和云、数据民生、信用体系、产业云、农业云、生态环保云、大数据综合治税、电子商务等。

未来五年，贵阳将不断建立完善政务数据交换共享机制与平台，整合政务部门的“条数据”聚集为“块数据”，加强政府公共数据与社会大数据的汇聚整合、关联分析和开放服务，支持企业应用大数据发展便民、惠民、实用的新型信息服务;推动政府公共数据互联互通、开放共享;构建“数据民生”综合平台，打造“1+N数据民生”贵阳路径;加强物联网行业应用领域商业模式的探索，优化物联网产业布局。

民有所呼，我有所应;民有所需，我有所进。对贵阳而言，大数据在民生领域的探索应用，不会有终点，大数据产业“蓝海”必将在民生领域取得辉煌。

省人大代表、市公交总公司运营部副部长明媚：

大数据助力公交方便市民出行

“两三年前，大数据在贵阳更多的是提理念和设想，如今，大数据已在多方面被运用在实际生活中，从手机中的许多便民APP大家就深有感受。”明媚认为，大数据正在潜移默化地改变大家的生活，在未来生活中将成为便利的“帮手”。

明媚透露，利用大数据对贵阳市的公交进行科学化管理是市公交总公司正在努力的方向，当前，市公交总公司正在规划筹建利用大数据智能化管理公交的平台，具体方案正在拟定中。

明媚介绍，该平台建成后，不仅能优化市公交总公司的管理，还能让市民更便捷地乘车。比如，当前公交调度基本上是按照固定的时刻表来进行的，采用“定点发车、两头卡点”的手工作业的调度方式，对车辆在运营路线上的状态无法实时了解，仅依靠经验调度车辆，具有一定的盲目性和滞后性，难以及时有效地采取调度措施。此外，公交的开线、配车、线路调整，较多情况下也是根据经验、群众的反映、实地考察等，难以做出最科学准确的决策。

利用大数据，则可以对线路管理进行优化。比如，通过大数据对客流量进行记录，可以分析出哪条路线的客流量大、哪个时段客流量大，哪条线路处于高峰、哪条线路处于平峰，通过大数据对资源进行调配，把处于平峰线路的公交车调配到处于高峰的线路，既能缓解高峰客流，也能节约车辆资源和资金。

明媚说，目前贵阳有公交大巴2700多辆，200余条线路，基本可以满足市民的出行需要，但一定程度存在线路客流不均的状况，观山湖区到老城区的公交线路，高峰和平峰的客流量差异相当明显，上下班时的客流高峰期，车上拥挤不堪，但平峰时，一辆车经常只有几名乘客。目前市公交总公司已针对这种状况进行了车辆资源的调配，如果利用大数据分析，则可以更合理地分配车辆资源。

“在信息时代，大数据在公交上的运用肯定是多方面的，可以畅想，利用公交车载监控系统，通过摄像头进行人脸识别，对客流量进行分析，或者通过识别卡分析乘车目标人群，为决策提供依据，盘活公交运力。”明媚说。

省政协委员、省食药监局副局长钟春琍：

实现数据共建共享为民生改善提供支撑

“食品安全是一项重大的民生工程，依托贵州省大数据的发展优势，我省将大数据应用在食品安全领域，提高政府部门的监管能力，推动食品安全社会共治，体现了省委、省政府对食品安全的密切关注与高度的前瞻意识。”钟春琍说。

钟春琍介绍，在“食品安全云”建设过程中，省食品药品监管局作为“云长单位”，会同贵州科学院分析测试研究院及其产业载体，面向政府有效监管、企业品质提升、公众知识普及和健康消费等需求，使食品安全工作与大数据、信息化、互联网等领域交融，把原先分散在政府部门、检测机构、企业、公众各个环节的不相联系的数据，通过政府引导推动，消除条块分割，打通数据链。在此基础上，突出应用平台建设，以提高食品安全水平为出发点，以保障网络与数据安全、维护消费者权益为基本要求，着力推进监管业务、管理机制和技术服务创新。目前，食品安全云部分监管功能模块和移动平台“食安监”已在乌当区市场监管局试运行。

“‘食品安全云’可以推动对食品质量追溯和标识的数据化、信息化。”钟春琍说，随着食品安全大数据汇聚和平台适用性的逐步提升，还可为企业提供更有公信力的产品质量展示平台和市场开发数据支撑，并为消费者提供食品产地、成分、营养等信息和个性化服务，帮助消费者选择放心食品与营养食品。

比如，消费者在超市消费时，可以通过手机客户端“食安测”，对进入“食品安全云”数据库的超市食品扫码，获取食品生产厂家、主要成分等信息，以购买到放心食品。

目前食品安全云已集聚了1765万条数据，其中，企业信息59.4万条，检测报告135.5万条，标准4.7万条，舆情数据1565.7万条。

“贵州的大数据发展已经有先发优势，发展大数据的理念已经深入人心，但是从长远来看，发展大数据不能‘醒得早、起得晚’，要‘快赶路’，用实际行动进行落实。”钟春琍还建议，大数据的发展需要打破数据壁垒，让政府部门、企业、机构相互之间的数据实现联通，从而进行数据资源的整合和共建共享，服从和服务于全省大数据、大扶贫两大战略行动，最终为拉动贵州的社会经济发展贡献动力，助力民生改善和同步小康。

贵州中科汉天下电子有限公司总经理陈庆：

大数据在民生领域将大有可为

“公用事业、交通旅游等领域的健康发展关系到国计民生、关系到社会的发展与繁荣。将大数据的挖掘、分析、整合、存储等技术应用于这些领域，体现了省委、省政府战略部署与决策的高瞻远瞩，大数据在民生领域将大有可为。”贵州中科汉天下电子有限公司总经理陈庆说。

“十三五”期间，我省明确要坚持民生导向，在公用事业、医疗卫生、减灾救灾、社会保障、教育文化、交通旅游、消费维权等领域全面推广大数据应用，拓展服务渠道，提高服务质量，缩小城乡、区域公共服务差距，形成公平普惠、便捷高效的民生服务体系。

在陈庆看来，省委、省政府的决策，对中科汉天下探索研究的贵阳市智行公交的两款大数据典型产品起到了极为重要的作用，同时也为公司在旅游、教育文化、消费维权等领域探索开展大数据挖掘应用指明了方向。

贵州中科汉天下是一家以物联网技术和大数据应用技术为依托，集研发、生产、实施、服务和运营于一体，专业从事物联网及大数据相关产品与解决方案服务的公司。他们自主研发的智行公交APP手机软件去年3月份在凯里发布公测，6月份在贵阳上线，去年底已覆盖全省。

“该软件的推出，彻底解决了市民出行难、盲目等车等难题。中科汉天下自主研发设计的‘民生资金云’平台，通过搭建云端服务器与数据库云平台，连通原来各部门数据孤岛，实现数据海量云存储与共享，满足系统‘服务群众百姓、方便职能部门、提高监督管理’的核心需求。”陈庆说，将大数据应用服务于民生是省委省政府的重大战略部署与决策。中科汉天下将充分利用政策优势，结合实际情况、地域特性，在交通旅游、公用事业领域加强“智慧黔行”之公共交通及旅游系统、“DIS”之数据整合系统的研发、产品推广及应用。

“大数据在民生领域的应用将大有可为，接下来，中科汉天下将继续秉承‘开放、共享、责任’的企业精神，注重产品用户体验与质量保障，以便民服务为宗旨，为推进贵州省大数据应用在服务民生方面取得重大突破加油添力。”陈庆说。

贵阳市公安交通管理局科技处处长张小虎：

深入推进大数据建设促进交通管理

“深入推进大数据在交通管理领域的应用，进一步将‘数据铁笼’和‘交通大数据孵化器’的应用推广扩大，助力贵阳市的交通管理，为贵阳的大数据民生服务探索路径。‘数据铁笼’就是为了规范交警在执法过程中的行为，把执法权力关进‘笼子’，‘交通大数据孵化器’则是一个面向企业、创客和政府的民生领域的直接应用成果。”张小虎说。

张小虎介绍，以交通大数据孵化器为例，这个在去年9月份推出上线的大数据在民生领域的应用成果，已经向社会开放了车驾管、停车场、交通流、公交数据、出租车、客运车辆数据、交通违法、交通事故、保险行业等2000余G的交通数据,为市民提供优质、准确、及时的交通信息服务。

交通大数据孵化器由三大平台、四大创新、五大价值组成，同时结合了数据资源，捆绑了计算资源，企业在平台上申请入驻，平台为企业提供给云服务器，企业可以在这里免费使用市交管局的计算资源。

“我们还整合其他的，如企业数据、物流数据、电商数据、金融体系、保险体系等，这些数据和我们的平台是一个反哺的过程，通过计算得出的数据可能会反馈到这些行业产生经济效益。”张小虎说。

在张小虎看来，交通大数据孵化器，对创客来说，这是一个孵化器;而对于企业来说，这是一座富含着丰富宝藏的金矿能够持续发展的动力。

“省市对大数据在民生领域的重视，将进一步激励交管局在大数据应用于民生、拓展服务于民生方面的探索。”张小虎说。

来源：贵阳网

收藏分享

声明：数据猿尊重媒体行业规范，相关内容都会注明来源与作者；转载我们原创内容时，也请务必注明“来源：数据猿”与作者名称，否则将会受到数据猿追责。